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Vorlage - 2014/072  

Betreff: Zuschuss zur Mittagsverpflegung in Mensen
Status:öffentlichVorlage-Art:Beschlussvorlage
Federführend:Dezernat 1 Bearbeiter/-in: Stein, Kerstin
Beratungsfolge:
Ausschuss für Bildung, Kultur und Sport
05.06.2014 
Ausschuss für Bildung, Kultur und Sport ungeändert beschlossen   
Kreisausschuss
Kreistag des Landkreises Peine
02.07.2014 
Kreistag des Landkreises Peine ungeändert beschlossen   

Beschlussvorschlag
Sachverhalt
Anlage/n

 

Die Mittagessen in den Mensen der kreiseigenen Schulen werden weiterhin bezuschusst.

 


In der Sitzung am 12.06.2013 hat der Kreisausschuss beschlossen, die Mensen der Schulen in der Trägerschaft des Landkreises Peine im Schuljahr 2013/14 durch Bezuschussung der Personalkosten für die Ausgabekräfte zu unterstützen. Folgende Zahlungen wurden daraufhin angewiesen:

 

Zuschuss Ausgabekräfte, Schuljahr 2013/2014

 

 

 

 

 

 

1. Schul-halbjahr

2. Schul-halbjahr

Gesamt

bisherige Rückzahlung

Bemerkung

Mensa Edemissen

3.276,00 €

3.432,00 €

6.708,00 €

 

 

Mensa Hohenhameln

718,80 €

230,10 €

948,90 €

 

bis Abrechnung 3/2014

Mensa Ilsede

0,00 €

0,00 €

0,00 €

 

 

Mensa ALS

0,00 €

0,00 €

0,00 €

 

bisher wurden die Kosten durch LK getragen

Mensa Lengede

12.543,72 €

13.141,04 €

25.684,76 €

 

 

Mensa Wilhelmschule

2.520,00 €

2.640,00 €

5.160,00 €

2.430,50 €

 

Mensa Gunzelin-Realschule

2.420,28 €

2.566,08 €

4.986,36 €

 

 

Mensa Ratsgymnasium

4.393,50 €

4.698,00 €

9.091,50 €

 

 

Mensa Gymnasium am Silberkamp

2.945,16 €

3.149,28 €

6.094,44 €

 

 

Mensa IGS Peine

12.658,80 €

13.261,60 €

25.920,40 €

 

 

Mensa Vechelde

2.945,16 €

3.149,28 €

6.094,44 €

700,00 €

 

Mensa Wendeburg

2.775,50 €

2.457,00 €

5.232,50 €

 

 

Gesamt:

47.196,92 €

48.724,38 €

95.921,30 €

3.130,50 €

 

 

 

Die Kostenschätzung wurde im Juni 2013 wie folgt vorgenommen:

Anzahl der durchschnittlichen Verpflegungstage (172) x Mindestlohn (8,50€) x täglichen Arbeitszeitbedarfes (50,7Std.). Tatsächlich haben sich ab Sj. 2013/2014 einige Änderungen ergeben, die zur Abweichung des zunächst geschätzten Zuschussbetrages geführt haben.

a)      Bei der Mensa der IGS Lengede sind zum neuen Schuljahr 2013/14 150 zusätzliche Schülerinnen und Schüler aufgenommen worden, sodass der tägliche Arbeitszeitbedarf von 8 Std. auf 13,7 Std erhöht werden musste.

b)      Des Weiteren liegt der tatsächlich ausgezahlte Bruttolohn zwischen 9,10 € und 14,50€.

 

Eine endgültige Abrechnung des Zuschussbetrages kann erst nach Abschluss des Schuljahres erfolgen, da der überwiegende Anteil der Mensavereine, nach Rücksprache mit ihren Caterern, den Zuschussbetrag direkt zur Senkung des Essenspreises bei den vollzahlenden SuS einsetzen.

 

Die Essenszahlen sind im Vergleich zum Vorjahr stabil geblieben. Eine Steigerung allein aufgrund des Zuschusses konnte allerdings nicht festgestellt werden, da Faktoren, wie bspw. der Wechsel eines Caterers, die Ausrichtung des Ganztagsbetriebes, Anpassung der Mittagspause, die Bestell- und Abrechnungsmöglichkeiten diese stark beeinflussen.

 

Zum Schuljahr 2013/14 wechselte sowohl im Gymnasium am Silberkamp, der Gunzelin-Realschule sowie der Haupt- und Realschule Hohenhameln der Caterer. An der Gunzelin-Realschule als auch im SZ Hohenhameln wurden die Bestell- und Abrechnungsvorgänge verändert. Diese Änderungen haben zu höheren Bestellzahlen geführt.

 

Bis zur Umstellung haben die SuS von zu Hause aus bestellt und mussten monatlich im Voraus bezahlen. Nun bestellen die SuS selbstständig zu Beginn des Unterrichts. Die Bezahlung erfolgt im Nachhinein durch Rechnungslegung durch den Landkreis Peine.

 

Dieses System führt allerdings in den Sekretariaten und im Fachdienst Schule, Kultur und Sport zu erhöhtem Arbeitsaufwand. Da eine vorherige Einzahlung (die nicht immer erfolgte und in der Folge kein Essen ausgegeben wurde) nicht mehr notwendig ist, nehmen auch SuS aus finanzschwächeren Familien am Mittagessen teil. Hierdurch werden die Mensen besser ausgelastet und durch die Steigerung der Essenszahlen können die Caterer vielfältigere Angebote unterbreiten.

 

Dem Landkreises Peine ist es dabei wichtig, so vielen SuS wie möglich die Teilnahme an einem gesunden Mittagessen zu Gute kommen zu lassen.

 

Der Vorstoß, den Mensavereinen einen Zuschuss zu den Ausgabekräften auszuzahlen, wurde von diesen durchweg als positiv bewertet. Diese hatten somit erstmals die Möglichkeit Einfluss auf die Preisgestaltung, die Qualität des Essens sowie deren zügige Zubereitung und Ausgabe auszuüben.

 

In den umliegenden Landkreisen werden ebenfalls auf unterschiedliche Art und Weise Zuschüsse für die Ausgabekräfte der Mensen aufgewendet (Umfrage bei einer Tagung der Arbeitskreise der Landkreise). Die Essenspreise variieren dort zwischen 2,90 € und 3,50 €.

 

Neben den oben aufgeführten Einflussfaktoren ist festzuhalten, dass die Zuschussgewährung weiterhin notwendig ist. Derzeit würde ein Essenspreis von über 3,20 € von den meisten Eltern nicht akzeptiert werden. Ohne die Weiterführung des bisherigen Zuschusssystems ist davon auszugehen, dass die Anzahl der täglichen Mittagessen absinken würde. Hierdurch ist zu befürchten, dass die Wirtschaftlichkeit für die einzelnen Caterer weiterhin absinkt und Kündigungen nicht ausgeschlossen werden können.

 

Bei einer Bezuschussung im Schuljahr 2014/15 würden voraussichtlich folgende Kosten verursacht werden:

 

Planung Zuschuss Ausgabekräfte, Schuljahr 2014/2015

 

 

 

Std.

Wochen-tage

Verpfle-gungstage

1. Schul-halbjahr

2. Schul-halbjahr

Gesamt

Bemerkung

Mensa Edemissen

3,00

Mo.-Do.

64

2.496,00 €

3.276,00 €

5.772,00 €

 

Mensa Hohenhameln

3,00

Mo.-Do.

64

1.866,24 €

2.449,44 €

4.315,68 €

 

Mensa Ilsede

3,00

Mo.-Fr.

80

2.332,80 €

3.003,48 €

5.336,28 €

Neustart, Essenszahlen unklar

Mensa ALS

5,00

Mo.-Do.

64

7.200,00 €

9.450,00 €

16.650,00 €

bisher wurden die Kosten durch LK getragen

Mensa Lengede

13,70

Mo.-Do.

64

9.557,12 €

12.543,72 €

22.100,84 €

 

Mensa Wilhelmschule

3,00

Mo.-Do.

64

1.920,00 €

2.520,00 €

4.440,00 €

 

Mensa Gunzelin-Realschule

3,00

Mo.-Do.

64

1.866,24 €

2.449,44 €

4.315,68 €

 

Mensa Ratsgymnasium

3,00

Mo.-Fr.

80

3.480,00 €

4.480,50 €

7.960,50 €

 

Mensa Gymnasium am Silberkamp

3,00

Mo.-Fr.

80

2.332,80 €

3.003,48 €

5.336,28 €

 

Mensa IGS Peine

13,70

Mo.-Do.

64

9.644,80 €

12.658,80 €

22.303,60 €

 

Mensa Vechelde

3,00

Mo.-Fr.

80

2.332,80 €

3.003,48 €

5.336,28 €

 

Mensa Wendeburg

5,00

Mo., Mi., Do.

48

2.184,00 €

2.320,50 €

4.504,50 €

 

Gesamt:

 

 

 

47.212,80 €

61.158,84 €

108.371,64 €

 

 

Folgende Änderungen werden sich zum neuen Schuljahr ergeben:

 

  •         Wechsel des Caterers im SZ Ilsede inkl. der ALS mit Änderung des Bestellsystems
  •         Wechsel des Caterers in der IGS Lengede.

 

Ziel sollte es sein, die Mensavereine bei Ihrer Aufgabe, den SuS ein gesundes und reichhaltiges Mittagessen unter Hinzuziehung aller Empfehlungen (z.B. DGE-Qualitätsstandards für die Schulverpflegung, Hygieneleitfaden für die Verpflegung an nds. Schulen) anzubieten, zu unterstützen.